Работники препятствуют проходу людей к озеру и НЕЗАКОННО вымогают деньги за проход к озеру. В соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации
(далее – ВК РФ) водные объекты находятся в собственности Российской
Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, когда пруд,
обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка,
принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации,
муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу,
находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное
не установлено федеральными законами.
На основании части 4 статьи 5 ВК РФ береговая линия (граница водного
объекта) определяется для озера по среднемноголетнему уровню вод в период,
когда оно не покрыто льдом.
Положениями части 1 и части 2 статьи 6 ВК РФ определено, что
поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, являются водными объектами общего
пользования, т.е. общедоступными водными объектами, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам
общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными
законами.
Согласно части 6 статьи 6 ВК РФ, полоса земли вдоль береговой линии
(границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая
полоса) предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования
составляет двадцать метров, за исключением у береговой полосы каналов, а
2
также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем
десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев,
протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров,
составляет пять метров.
В соответствии с частью 8 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе
пользоваться (без использования механических транспортных средств)
береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и
пребывания около них, в том числе для осуществления любительского
рыболовства и причаливания плавучих средств.
В силу частей 1 и 2 статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются
территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта)
морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается
специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях
предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и
истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических
ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Часть 6 статьи 65 ВК РФ определено, что ширина водоохранной зоны
озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота,
или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра,
устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны
водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине
водоохранной зоны этого водотока.
Согласно части 16 статьи 65 ВК РФ, в границах водоохранных зон
допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в
эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии
оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных
объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с
водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей
среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от
загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом
необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством
в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В силу части 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее- ЗК РФ) запрещается приватизация земельных участков в пределах
береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся
пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
В ходе проверки установлено, что юго-восточный и северо-восточный
берега озера Отаичье по границе береговой линии окружены земельными
участками, имеющими категорию земель поселений (земли населенного пункта)
для ведения личного подсобного хозяйства и (или) индивидуального жилого
строительства. В частности, земельный участок, расположенный по адресу: ул.
Центральная, 12, с.Светлое, Завьяловского района Алтайского края (согласно
3
выписке ЕГРН земельный участок, находящийся примерно в 75 метрах по
направлению на юго-восток от ул. Центральная, 3, с.Светлое, Завьяловский
район, Алтайский край) на праве собственности принадлежит физическим
лицам, ограничений права и публичных сервитутов не имеет.
Вместе с тем, вышеуказанные земельные участки по береговой линии не
имеют ограждения, иных искусственно установленных препятствий, что создает
условия для свободного доступа для неограниченного круга лиц к водному
объекту.
Кроме того, юго-западный и северо-западный берег озера Отаичье
граничит с земельными участками право собственности на которые не
разграничена, к берегам ведет проселочная дорога, береговая линия не имеет
ограждений и преград для прохода к воде.